Состоялось расширенная коллегия по итогам работы органов прокуратуры области в первом полугодии 2010 года
22.07.10 | 15:11
С докладом об итогах работы органов прокуратуры области в первом полугодии 2010 года выступил прокурор области Кузнецов В.А.
Он отметил, что в первом полугодии 2010 года органами прокуратуры области была проделана определенная работа. Основные усилия органов прокуратуры области были направлены на обеспечение прав и законных интересов граждан и государства, координацию деятельности правоохранительных органов в противодействии преступности.
Всего за первое полугодие 2010 года прокурорами выявлено более 53 тысяч нарушений федерального законодательства, в том числе более 3567 незаконных правовых актов.
На незаконные правовые акты принесено 3542 протеста. Внесено 8123 представлений об устранении нарушений законов, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 5547 лиц.
В следственные органы направлен 401 материал для решения вопроса об уголовном преследовании, по результатам рассмотрения которых возбуждено 334 уголовных дела. Предостережено о недопустимости нарушения закона 1214 должностных лиц. К административной ответственности по постановлениям прокуроров привлечено 4030 лиц.
В суды общей юрисдикции предъявлено более 11470 исков (заявлений) на общую сумму 163 241 тысяч рублей.
В арбитражный суд направлено 350 исков (заявлений). Из них удовлетворено 260, прекращено 80 дел ввиду добровольного удовлетворения требований прокурора.
Органами прокуратуры области выявлено более 1800 нарушений закона о государственной и муниципальной службе и противодействии коррупции, из которых только 55 % нарушений от общего количества выявлено в органах местного самоуправления.
Значительное количество нарушений - 39 % от общего количества выявлено в сфере законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Органами прокуратуры области при проведении экспертизы нормативно-правовых актов на предмет наличия коррупциогенных факторов изучено 7533 нормативных правовых акта.
Коррупциогенные факторы выявлены в 285 нормативных правовых актах и их проектах.
В целях устранения выявленных нарушений органами прокуратуры области принесено 186 протестов, внесено 36 требований об изменении нормативного правового акта с целью исключения выявленных коррупциогенных факторов, 5 представлений, направлено 48 информаций в правотворческие органы и 4 заявления в суд.
Прокурорами инициировано проведение 34 проверок, по которым возбуждено 22 уголовных дела.
В суды области направлено 114 уголовных дел коррупционной направленности.
В 1 полугодии 2010 года выявлено 8821 нарушение трудового законодательства в сфере оплаты труда, в том числе 74 незаконных правовых акта, которые опротестованы. Внесено 453 представления об устранении нарушений законодательства в сфере оплаты труда, по результатам рассмотрения которых, к дисциплинарной ответственности привлечено 299 должностных лиц. Руководителям предприятий и организаций области направлено 132 предостережения о недопустимости нарушений закона в данной сфере.
К административной ответственности по постановлениям прокурора за нарушения трудового законодательства об оплате труда привлечены 294 должностных и юридических лиц.
По постановлениям прокуроров дисквалифицировано 13 работодателей.
В суды о взыскании имеющейся задолженности по заработной плате направлено 6589 заявлений на общую сумму свыше 109 миллионов рублей. Рассмотрено и удовлетворено судами 5669 заявлений на общую сумму свыше 95 миллионов рублей.
По фактам невыплаты заработной платы возбуждено 7 уголовных дел, 6 из которых направлены в суды.
В сфере надзора за исполнением законодательства при реализации приоритетных национальных проектов выявлено более 1291 нарушений закона, из которых только 472 нарушения выявлены в сфере реализации при-оритетного национального проекта «Здоровье».
При осуществлении надзора за исполнением законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности прокуратурой области выявлено более 1161 нарушение федерального законодательства. В целях их устранения внесено 175 протестов, направлено 5 заявлений в суд, внесено 265 представлений, в соответствии с требованиями, изложенными в них, к дисциплинарной ответственности привлечены 167 лиц, в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании направлен 1 материал и возбуждено 1 уголовное дело. О недопустимости нарушения закона предостережены 17 должностных лиц.
При осуществлении надзора в сфере защиты прав дольщиков выявлено 98 нарушений закона, для устранения которых внесено 31 представление, вынесено 15 постановлений о привлечении к административной ответственности, в следственные органы направлено 4 материала, а в суды предъявлено 28 исковых заявлений.
По требованию областной прокуратуры СЧ ГСУ при ГУВД по Ростовской области в отношении руководителей ООО «Агентство недвижимости «Вант», ЖСК «Ботанический сад» и ООО «Регион-Металл» возбуждены уголовные дела по ч. 4 ст. 159 (мошенничество в особо крупном размере) УК РФ по факту хищения с 2007 года по декабрь 2009 года денежных средств у дольщиков строительства жилого дома по ул. Скачкова г. Ростов-на-Дону.
Кроме того, по требованию областной прокуратуры аналогичное уголовное дело возбуждено СО при ОВД г. Батайска в отношении директора ООО «Юлия» по строительству жилого дома в г. Батайске на ул. Энгельса № 152.
Органами прокуратуры области в сфере осуществления надзора за жилищно-коммунальным хозяйством всего выявлено 1120 нарушений законодательства. Наиболее характерные нарушения в жилищно-коммунальной сфере выявлялись в части невыполнения органами местного самоуправления возложенных на них обязанностей, принятия незаконных правовых актов в сфе-ре ЖКХ, ненадлежащее оказание потребителям услуг по водоснабжению, не-законное ограничение и прекращение предоставления коммунальных услуг, на-рушение при утверждении тарифов на услуги ЖКХ и др.
В истекшем полугодии выявлено 3715 нарушений экологического и природоохранного законодательства, в том числе 154 незаконных правовых акта. В целях устранения нарушений законов принесено 154 протеста, из которых 137 удовлетворено. В суды направлено 373 иска на сумму 11714 тысяч рублей.
Из рассмотренных судами исков 229 уже удовлетворено или прекращено дел ввиду добровольного удовлетворения требований прокурора. По результатам проведенных проверок внесено 594 представления об устранении нарушений закона, по которым к дисциплинарной ответственности привлечено 351 лицо. К административной ответственности привлечено 467 лиц. Предостережено 107 должностных лиц о недопустимости нарушений закона. В органы следствия направлено 27 материалов для решения вопроса об уголовном преследовании в порядке, по которым возбуждено 26 уголовных дел.
Усилен надзор за исполнением законодательства в жилищной сфере. В этой сфере выявлено 1601 нарушение закона. В связи с чем опротестовано 92 незаконных правовых акта, рассмотрено и удовлетворено - 83 протеста, внесено 324 представления об устранении нарушений закона, к дисциплинарной ответственности привлечены 156 должностных лиц, к административной ответственности по постановлениям прокурором привлечены 27 лиц, о недопустимости нарушения закона предостережены 33 должностных лица, в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании направлено 6 материалов и возбуждено 3 уголовных дела. В защиту нарушенных жилищных прав граждан в суды направлено 87 исков и заявлений.
Особое внимание прокурорами обращено на усиление надзора за соблюдением законодательства по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны. Для устранения выявленных нарушений прав ветеранов на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в органы местного самоуправления внесено 71 представление, 45 должностных лиц органов местного самоуправления привлечены к дисциплинарной ответственности, опротестовано 15 незаконных правовых актов, в защиту нарушенных прав ветеранов в суды направлено 8 исковых заявлений.
В минувшем полугодии, как и ранее, в области наблюдалась тенденция снижения уровня преступности. На 9,2 % снизилась подростковая преступность.
По сравнению с аналогичным периодом 2009 года на 19,1 % снизилось число зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений.
Несколько улучшены результаты деятельности правоохранительных органов по розыску без вести пропавших лиц.
В области разыскивалось 940 граждан по результатам розыска установлено местонахождение 877 граждан.
По фактам безвестного исчезновения граждан в области возбуждено 16 уголовных дел по ст. 105 (убийство) УК РФ.
Количество уголовных дел рассмотренных судами области уменьшилось в минувшем году на 10,4 %. Увеличилась эффективность кассационного обжалования до 93,2 %.
На коллегии с докладами выступили заместитель прокурора области Клименко А.Д., заместитель Губернатора Ростовской области Василенко В.Н., председатель Ростовского областного суда Ткачев В.Н. и заместитель руководителя следственного управления СКП РФ по Ростовской области Плиев В.В.
Подвел итоги коллегии начальник управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в ЮФО Мачинский В.М., который подчеркнул, что приоритетным направлением прокурорского надзора было и остается борьба с коррупцией. В числе проблемных вопросов он обозначил соблюдение надзора за исполнением законодательства при реализации приоритетных национальных проектов, соблюдение прав дольщиков. Особое внимание прокуроров обращено на объективное и чуткое отношение к рассмотрению обращений граждан, а также исключение формализма при их разрешении.
В завершении коллегии прокурор области Кузнецов В.А. поблагодарил сотрудников и отметил, что в целом анализ проделанной работы свидетельствует о значительном объеме выполненных задач. Несмотря на это недостатки в работе все же имеются и обратил внимание, что прокурорам следует продолжить деятельность по дальнейшему совершенствованию и усилению надзорной работы по основным направлениям деятельности. В этой связи выработаны конкретные решения, направленные на активизацию работы органов прокуратуры области во втором полугодии 2010 года.
|
||
 |
||
|
|
||